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                                  行業動態

                                  山西省所有調出煤炭采用鐵路運輸

                                  来源:中国电力报  作者:  时间:2019-06-13 09:06:52   點擊:

                                  煤炭大省山西正以煤炭运输为支点撬动全省运输结构调整。日前,山西省政府办公厅印发 《山西省推进运输结构调整实施方案》(以下简称《方案》),明确将以晋北、晋中、晋东三大煤炭基地以及纳入京津冀及周边地区、汾渭平原的重点城市为主战场,以煤炭等大宗货物“公转铁”为主攻方向,大幅提高铁路运输能力,不断完善综合运输网络,切实提高运输组织水平,增加铁路运输量,构建绿色运输体系。

                                  擴大幹線鐵路運能供給

                                  山西省此輪運輸結構調整的內核是推動“公轉鐵”。根據《方案》制定的目標,到2020年,山西省貨物運輸結構進一步優化,大宗貨物運輸以鐵路爲主的格局基本形成,鐵路貨運量比2017年增加2億噸。全省重點煤礦企業全部接入鐵路專用線,煤炭、焦炭鐵路運輸比例達到80%以上,出省煤炭、焦炭基本上全部采用鐵路運輸。鋼鐵、電解鋁、電力、焦化等重點工業企業鐵路專用線接入比例達80%以上;重點區域具有鐵路專用線的大型工礦企業和新建物流園區,大宗貨物鐵路運輸比例達到80%以上。

                                  为此,擴大幹線鐵路運能供給是首要任务。根据《方案》,山西省将加快多条铁路运煤项目建设及扩能改造,包括:推进蒙西至华中地区煤运通道、和顺至邢台、阳泉北至大寨铁路等干线铁路项目建设进度,提升大秦、瓦日、朔黄等既有铁路综合利用效率。加快阳涉铁路、南同蒲铁路侯马至风陵渡(华山)段等扩能改造,加快新建货运铁路沿线战略装车点建设和铁路干线主要编组站设备设施改造扩能,缓解部分区段货运能力紧张,提升路网运输能力。

                                  与此同比,山西省将建立重点项目审批“绿色通道”,对纳入运输结构调整的重点建设项目,建立审批“绿色通道”,实施并联审批,简化手续。加大铁路专用 线用地支持力度,对急需开工的铁路专用线控制性工程,属于国家重点建设项目的,按照相关规定向自然资源部申请办理先行用地。

                                  大宗貨物運輸全部采用鐵路專用線

                                  值得注意的是,山西省将着重解决铁路运输 “最后一公里”及运输成本问题。《方案》要求加快铁路专用线建设。全面推进煤炭(焦炭)、钢铁、电力、水泥、煤化工等大型工矿区企业以及大型物流园区、交易集散基地新建或改扩建铁路专用线,进一步强化与铁路干线路网的衔接。全省大宗货物年货运量150万吨以上的大型工矿企业和新建物流园区,原则上全部修建铁路专用线。新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目,原则上不得采用公路运输。具有铁路专用线的大型工矿企业和新建物流园区,大宗货物铁路运输比例达到80%以上。简化铁路专用线接轨审核程序,完善铁路专用线共建共用机制,创新投融资模式,吸引社会资本投入。

                                  在降低運輸成本方面,山西省采取“市場+行政”雙向手段。一方面,山西省將研究和制定省內以市場需求爲導向的專用線收費管理方法,明確收費項目和標准。完善短距離大宗貨物運價浮動機制。推進鐵路部門與煤炭、礦石、鋼鐵等重點企業簽訂運量運能互保協議,規範鐵路專用線代維、共用、短駁運輸等收費行爲,清理亂收費和不合理收費,進一步降低專用線使用成本。推進鐵路運輸企業與物流園、大型工礦企業、物流企業等開展合作,構建門到門接取送達網絡,提供全程物流服務。

                                  另一方面,《方案》提到,加大各級財政支持力度,落實好國家對大宗貨物“公轉鐵”、鐵路專用線建設、多式聯運樞紐建設、集裝箱班列等的稅收優惠政策。鼓勵各市對運輸結構調整工作成效顯著的工礦企業,在分解錯峰生産任務時適當減少限産比例。


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